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第64章 设立内阁（第1页）

“就这态度？”“这是请教人的态度？”“我没办法了。”朱雄英见朱元璋样子牛逼轰轰的，当即就不爽了。“嘿？你这小兔崽子，咱问你那是你的荣幸。”“你还跟咱摆起架子了是吧？”“亲兄弟明算账，你可以不问。”朱雄英把头扭到一边，打扰自己睡懒觉，自己都快跟98号亲上了，却被打扰了。不能忍！坚决不能忍！一旁的马皇后连忙给朱元璋使了个眼色，一旁的朱元璋无奈。当即就换上笑脸。“嘿嘿……”“大孙儿呀！皇爷爷错了！”“你给皇爷爷说说呗！”“十万两！”“什么？”“十万两？”“这你也要钱？”“你怎么不去抢？”“没有！”朱元璋当即不愿意了，他妈的小兔崽子，跟朝廷进言，还要钱。闻所未闻！“雄英啊！”“看在皇奶奶的份上，就跟你皇爷爷说了吧！”“怎么说，他也是你爷爷，对朝廷也好！”“朝廷好了，天下百姓也好！”朱雄英看了马皇后一眼，既然马皇后开口了，那就只好说了。“设立内阁制度！”“内阁制度？”“展开说说！”“皇爷爷，历代，六部均隶属于丞相，凡事必须秉承宰相的意志，自您裁撤中书省、提高六部品秩后，六部变成直接对皇帝负责，直达天听。”“过去，宰相拥有决策权、议政权和行政权，您把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中。”“内阁简单来说，就是只有议政权，没有决策权，决策权在皇帝手中。”“议政权分给内阁，行政权分给六部，地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。”“内阁与六部各司其职，国家政令又应天府发出，通过全国1936处驿站，全长公里的驿道，层层下发到国家每一个角落。”“简单来说，您找几个聪明的人，遇到事情上了，让他们商量出几个办法。”“然后您来决定最优方案，或者让他们选出最优方案，让你过目，可行就下发六部，让六部官员去执行。”“内阁独立于六部之外，内阁管不到六部，六部也管不了内阁。”“这么说，可明白？”朱元璋闻言点点头。朱元璋不是傻子，他能理解出里面的道理。内阁制强化了君主专制制度。内阁制度随着皇权的高度强化而建立，权力的来源，由君主所授予，对君权的制约作用有限。不管如何，大权依旧掌握在皇帝手中。不会再出现宰相误国的事情。“雄英，若是这里面的人意见产生了分歧呢？”“这个简单，内阁里面肯定要有个一把手，就叫内阁首辅。”“如果意见分歧，那就听首辅的。”“首辅把意见上报皇爷爷，让皇爷爷批阅即可。”朱元璋点点头道：“嗯！这倒是个不错的主意。”“不过，需要注意的是，可不能让太监代笔。”“咱已经立下祖训，太监不能读书认字。”“这点大可放心。”朱元璋摆摆手淡淡道。朱雄英想了想，如今有了自己这个变数，大明之后应该不会让朱棣一脉当政。应该也不会出现历史上那些太监乱政的现象。众所周知，明朝的太监在历史上可是出了名的。王振、刘谨、魏忠贤等等，哪个不是让百姓恨之入骨的存在。宣宗以后，人主怠荒，深居内宫，不亲政事，不见大臣，又把太监当作心腹委以重任，朱批便由秉笔太监处理。司礼监便凌驾于内阁之上，内阁权力仅止于票拟。无论皇帝亲自掌权或者是假手于司礼监代批，大学士只能承旨办事，由是司礼监便趁机窃柄专权。内阁臣即使有理想，有主张者，也必须先勾结宦官不可，否则一切政事都受到宦官阻梗，不能上达皇帝，如张居正为有明一代能臣，其任首辅时亦要密结司礼太监冯保，才能策动当时的政事。至于阁臣之不肖者，更争相谄媚逄迎宦官，助阉为虐，狼狈为奸，助长宦官的气焰。综观明代宦官为祸之烈，实与废相后，内阁无实权，加上君主过于宠信宦官，使宦官得以居中用事所使然。演成朋党倾轧，大明内阁上受君主箝制，内受宦官操纵，阁臣之欲握权柄者，皆不免以不光明之手段得之:一方面要交结内监；另一方面则又须倾轧同列之大学士，遂演成朋党之祸。即在明代内阁权任处于最高峰时，阁臣间为争夺”辅“地位，往往互相倾轧，愈演愈烈，甚至不惜朋党台谏，依傍宦官，世宗时之严嵩任首辅，威权不可一世，但却为阁僚徐阶所倾倒。张居正在万历元年出任首辅，也是因为内结司礼监冯保，逐高拱得来的。阁臣倾轧之剧烈皆因明代内阁没有正式的权力，没有合法的地位而引生的流弊。导致政风因循，大明阁臣绝大多数是由进士而翰林，而拜命入阁，他们大都是十年窗下，久在翰林苑，舞文弄墨之士，并无实际的政治经验，一旦入阁，大都昏庸而无识见，阁臣为保官秩，大都庸庸碌碌，而很少勇于任事，敢作敢为。由于明代内阁受所处的地位和职权的限制，权力由皇帝授予，而宦官又居中窃柄，阁臣于是只能对皇帝唯唯诺诺，对宦官俯首听命而不敢有违，一辈阁臣都碌碌无能，遂使政风因循腐化。再至张居正之循名责实，积极有为，却不免被目为越权专政，非议四起，死后更落得削爵抄家的下场。继之为政者，惩张居正之败，多随俗浮沉以求免祸，唯取媚皇帝以巩固权力，于政事则无所主张，政治遂因循积弊，日甚一日。“还需要注意的是，内阁永远不能兼管六部！”“不然内阁首辅，也会成为名副其实的宰相，这点皇爷爷你们必须立下祖训。”“嗯！”“这点明白！”朱元璋点点头，表示赞同。喜欢大明：快！把朕绑了给皇太孙送去（）大明：快！把朕绑了给皇太孙送去。

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