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第30部分（第2页）
量、使党组织积极工作、保证不重犯过去的错误的一个重要条
件”。在这里，已经可以明显看出，他的矛头直接指向了作为整
个传统党建模式基础的干部任命制和变相任命制。
提出党的各级机构组建过程民主化的问题，实质上是把干部
任命制和变相任命制看做传统党建模式的基础，用干部选举制取
代这一基础。这就赋予了这一步骤以重大的意义。在具体操作
《关于改革与党的干部政策》，莫斯科新闻社出版社
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《关于改革与党的干部政策》，莫斯科新闻社出版社
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③《关于改革与党的干部政策》，莫斯科新闻社出版社
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《关于改革与党的干部政策》，莫斯科新闻社出版社
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上，这一步骤主要体现在三个方面：第一，落实基层党组织的选举
制。在选举党支部、党委会书记时，要广开言路，让全体党员都毫
无例外地发表意见，提高书记对选出他们的党员应承担的责任感。
第二，以不记名投票的方式选举地方党组织书记，同时在党内仍应
遵守下级党委会执行上级决定的规定。第三，党的中央领导机构
的组建也应进一步民主化。除此之外，党内民主化也涉及了其他
方面：给党的地方和基层组织以更多的自主权；扩大党员的民主权
利，保证党员有最大可能参与制定、执行党的决策，参与建立党的
机构；利用公开性为基本手段，加强对党的机关的监督；等等。可
以认为，这篇讲话吹响了对党本身进行改革的的号角。
最初几年的改革极大地激发了人们的改革热情。人们关注改
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